
Skenaariot rakentuvat kartalle, jonka akseleita määrittävät keskeisimmät skenaariotyössä esiin nousseet vaihtoehtoiset kehityskulut. Y-akseli kuvaa kansainvälisen yhteistyön ja integraation astetta. X-akseli erottaa toisistaan kehityskulut, joissa julkisen vallan ja sääntelyn rooli on vahva, ja toisaalta maailmat, joissa ratkaisujen valintaa ohjaavat ensi sijassa kilpailu ja markkinat.