Kunnat ja hyvinvointialueet kiertävät kilpailutusvelvoitettaan hankkimalla palveluita omistamiltaan inhouse-yhtiöiltä, vaikka kilpailuttamisen tarkoituksena on säästää veronmaksajien rahaa. Julkisen talouden säästöpotentiaali on satoja miljoonia euroja.
Kunnat ja hyvinvointialueet ovat tehneet hankintoja sellaisiltakin yrityksiltä, jotka eivät täytä inhouse-yritykselle laissa asetettuja edellytyksiä. Nämä hankinnat olisi pitänyt kilpailuttaa.
Hankintamenettelyitä tulee keventää, jotta houkutus kilpailutuksen välttelyyn lain tulkinnanvaraa hyödyntämällä vähenee.
Kilpailu- ja kuluttajaviraston on valvottava lainsäädännön noudattamista ja määrättävä sanktioita lainvastaisista suorahankinnoista.

Näin analyysi tehtiin

Analyysi perustuu Handata Oy:n hankintadataan, eräiden suurten inhouse-yhtiöiden julkisesti saatavilla oleviin asiakirjoihin, Lapin yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan professori Kirsi-Maria Halosen asiantuntijalausuntoon sekä hyvinvointialueilta saatuihin tietoihin.

Kiitokset

Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliiton (TT-) säätiö on rahoittanut EVAn hanketta, jonka osana analyysi on julkaistu.

26.11.2025