Työttömyys kasvaa Suomen kamppaillessa talouskriisin syövereissä. Samalla työmarkkinoiden rakenteelliset ongelmat eivät ole kadonneet minnekään. Työvoiman tarjonta kääntyy tulevaisuudessa vääjäämättä laskuun väestön ikääntymisen myötä.
Pehkosen mukaan tämän kaksoishaasteen edessä suhdanne-elvytys ei yksin riitä. Työmarkkinoilla on harjoitettava uudistavaa rakennepolitiikkaa, jolla varmistetaan, ettei väestön ikääntyminen johda työvoimapulaan heti 2010-luvun alkuvuosina.